|
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市政府全面推進(jìn)依法治國、加強(qiáng)法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政的工作要求，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、合理執(zhí)法，保障行政相對人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《北京市關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》等文件精神，結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際和“放管服”改革等重點(diǎn)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于近日發(fā)布了《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》），我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將于2019年4月15日啟用新版行政處罰裁量基準(zhǔn)。
新修訂的《裁量基準(zhǔn)》主要對各項(xiàng)行政處罰的裁量分檔進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，新修訂的《裁量基準(zhǔn)》增設(shè)了責(zé)令改正一欄，作為執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為實(shí)施行政處罰時應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)，不作為處罰裁量分檔；同時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》中不予處罰的情形，設(shè)定了不予處罰分檔；對于全部行政處罰職權(quán)原則分為違法情節(jié)較輕、違法情節(jié)一般、違法情節(jié)嚴(yán)重三種情形，由執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《北京市關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2007〕17號）和《關(guān)于規(guī)范北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的規(guī)定》（京建發(fā)〔2011〕216號）的規(guī)定，全面考量當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及危害程度等相關(guān)因素綜合判定實(shí)施。另，因相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整導(dǎo)致住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰職權(quán)事項(xiàng)發(fā)生變化，對新增或者調(diào)整的行政處罰事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)一并進(jìn)行了修訂。
下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將進(jìn)一步落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，有效提升執(zhí)法效能，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范、維護(hù)相對人合法權(quán)益、并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化、結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際以及行政相對人的意見反饋等情況，不斷優(yōu)化行政處罰裁量基準(zhǔn)，提高我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
| 