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本報(bào)訊（記者崔紫陽）4月12日，記者從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，2018年北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處違法案件1.94萬件，其中查處拖欠農(nóng)民工工資案件0.53萬件，為1.76萬名農(nóng)民工追發(fā)工資1.39億元。
2018年以來，本市以使用農(nóng)民工密集的工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，先后實(shí)施18個(gè)配套文件，規(guī)范了企業(yè)主體責(zé)任、工資保證金（保函）、工資專用賬戶管理、按月足額支付等制度，對(duì)于工程款未及時(shí)到位、未結(jié)算的項(xiàng)目，建設(shè)方要拿出未支付工程款檔期額度一定比例的備用金，作為兜底性保障措施。目前，北京以未支付檔期的25%作為農(nóng)民工工資備用金，成為全國范圍內(nèi)最具體、全面、細(xì)化的地方標(biāo)準(zhǔn)。
本市還推行建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保制度，施工項(xiàng)目全面推行施工過程結(jié)算制度，對(duì)長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，不得辦理新項(xiàng)目開工建設(shè)；禁止施工企業(yè)帶資（墊資）施工；辦理施工許可推行承諾制。截至2018年底，全市落實(shí)農(nóng)民工工資支付專用賬戶、委托總包通過專用賬戶代發(fā)工資覆蓋率，均達(dá)80%以上，所有在建政府投資工程項(xiàng)目100%實(shí)現(xiàn)了按月足額支付。
2018年，本市創(chuàng)造性推出了以銀行保函替代現(xiàn)金方式繳納保證金的辦法，在全國率先建立農(nóng)民工工資保函制度，對(duì)于三年內(nèi)無拖欠工資行為的優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)還可以免辦保函。用銀行保函的方式取代原來以現(xiàn)金繳存農(nóng)民工工資保證金，保障了農(nóng)民工工資支付。目前，農(nóng)民工工資保函已經(jīng)覆蓋全市所有在建施工項(xiàng)目，并盤活了自2008年以來繳存的沉淀資金17.5億元。
為提升治理效能，本市建立了覆蓋全市的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，將勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格”與社會(huì)治理網(wǎng)格并網(wǎng)，劃分為2945個(gè)網(wǎng)格，配備勞動(dòng)保障監(jiān)察專（兼）職協(xié)管員3065名，完成對(duì)22.6萬戶用人單位基礎(chǔ)信息采集，建立了完整的欠薪預(yù)警系統(tǒng)。此外，打破了勞動(dòng)者維權(quán)的地域性限制，勞動(dòng)者維權(quán)實(shí)現(xiàn)全市“一點(diǎn)投訴舉報(bào)、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)處理”，京津冀勞動(dòng)監(jiān)察案件實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)投訴、三地聯(lián)動(dòng)處理”，還可以通過12345、12333熱線電話，微信、微博等渠道進(jìn)行維權(quán)，打破了時(shí)間空間的限制，勞動(dòng)者法律咨詢、維權(quán)路徑實(shí)現(xiàn)全天候。
本市還加大信用監(jiān)管，不斷健全信用體系。目前已有六種方式：一是勞動(dòng)保障重大違法行為向社會(huì)公布，2018年公布了44家用人單位。二是建設(shè)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，目前已對(duì)22170家企業(yè)作出誠信等級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果在市人力社保局網(wǎng)站公示。三是將拖欠農(nóng)民工工資用人單位列入“黑名單”，已將3家用人單位公布列入“黑名單”并推送國家信用系統(tǒng)。四是通報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資不良信息，目前已通報(bào)33家用人單位及173名個(gè)人。五是落實(shí)行政處罰公示制度，對(duì)687家用人單位進(jìn)行信用公示。六是建立并落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)列入“黑名單”的用人單位，全市31個(gè)行政部門對(duì)其在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政策扶持、國有土地出讓等方面實(shí)施32類聯(lián)合懲戒措施。全市1466家建筑施工企業(yè)長期以來未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件，被列入信用優(yōu)等，不需要再辦理農(nóng)民工工資保函。
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