各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)我市工程質(zhì)量管理，充分發(fā)揮工程監(jiān)理質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)作用，促進(jìn)首都建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究制定了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范管理施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，提高首都工程質(zhì)量安全水平，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等國(guó)家和本市相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范，制定本規(guī)定。
第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及其政府監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度，滿足不同類型、不同規(guī)模和不同階段工程項(xiàng)目監(jiān)理人員配置要求�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備還應(yīng)遵守建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。
第四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位，必要時(shí)設(shè)總監(jiān)理工程師代表，其中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師屬于關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)具備相應(yīng)的任職條件。
第五條 監(jiān)理單位對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度，將相應(yīng)監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃，制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理人員應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查能力。
第二章 總監(jiān)理工程師
第六條 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂凶�(cè)監(jiān)理工程師資格；
�。ǘ┕こ填愊嚓P(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷；
�。ㄈ┚哂�3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)；
（四）熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（五）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。
第七條 總監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)在本單位的注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任，經(jīng)所屬監(jiān)理單位法定代表人任命并授權(quán)，并在建設(shè)工程監(jiān)理合同中載明。
第八條 一名注冊(cè)監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師，當(dāng)需要兼任其他建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。
第九條 下列建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師在工程施工期間不得兼任其它工程的總監(jiān)理工程師：
�。ㄒ唬┝腥氡臼兄攸c(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，單體10萬(wàn)平方米及以上的非住宅項(xiàng)目；
�。ǘ┏鞘熊壍澜煌üこ蹋�
�。ㄈ┙ㄖ�(guī)模10萬(wàn)平方米及以上保障性安居工程項(xiàng)目或超過(guò)30萬(wàn)平方米的普通住宅工程；
�。ㄋ模┩顿Y超過(guò)5億元的市政公用工程；
（五）建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的其他工程。
第十條 第九條（一）至（四）款的工程項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師應(yīng)具有類似工程業(yè)績(jī)；對(duì)于超限高層建筑、城市軌道交通工程及列入本市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃且單體10萬(wàn)平方米以上的非住宅項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師還應(yīng)同時(shí)具有建筑或市政相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱。
第十一條 總監(jiān)理工程師任命后因故確需更換的，新任命總監(jiān)理工程師資歷條件不得低于招標(biāo)文件要求的總監(jiān)理工程師的條件，并應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意。
第三章 其他監(jiān)理人員
第十二條 總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等其他監(jiān)理人員，其任職條件和簽字權(quán)限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十三條 根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和工作需要，監(jiān)理單位可在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表�？偙O(jiān)理工程師同時(shí)兼任其它建設(shè)工程總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。
第十四條 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，并通知相關(guān)單位。授權(quán)范圍不得違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。
第十五條 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員、或具有其他工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員、或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱且具有三年及以上施工現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
第十六條 總監(jiān)理工程師代表不得兼管其它工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。
第十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員、或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱且具有兩年監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
第十八條 監(jiān)理員應(yīng)具有與所承擔(dān)崗位工作相適應(yīng)的學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
第十九條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)專業(yè)配套齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理、人員資格滿足建設(shè)工程監(jiān)理合同約定和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。
第二十條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更換總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的，應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和施工單位。
第四章 監(jiān)理人員配備數(shù)量要求
第二十一條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、工程特點(diǎn)和專業(yè)需求配備，數(shù)量應(yīng)滿足不同施工階段監(jiān)理工作的需要和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。
第二十二條 新建公共建筑和市政公用工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量最低不少于3人。根據(jù)工程規(guī)模或工程投資額的增加，應(yīng)相應(yīng)增加項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備。新建公共建筑、住宅工程和市政公用工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
第二十三條 軌道交通工程按照《軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導(dǎo)意見(jiàn)》（京建發(fā)〔2014〕72 號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理
第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，每季度應(yīng)當(dāng)至少組織一次對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備和履職情況的檢查考核，發(fā)現(xiàn)不能勝任工作或履職不到位的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，按照國(guó)家相關(guān)要求，保證監(jiān)理人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)和效果，督促監(jiān)理人員更新知識(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理工作水平。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同要求，檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置和監(jiān)理履職情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求監(jiān)理單位整改；對(duì)于屢次提出問(wèn)題監(jiān)理單位沒(méi)有改進(jìn)或嚴(yán)重違反合同約定的，建設(shè)單位有權(quán)依照合同約定提出終止合同。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)理履職創(chuàng)造條件，不得干預(yù)監(jiān)理正常工作程序，不得以任何理由明示、暗示監(jiān)理單位放松對(duì)質(zhì)量安全的管理工作。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員配備情況的監(jiān)督管理，在監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不符合本規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令限期改正，對(duì)逾期未改正的，按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六條適用于本規(guī)定實(shí)施后取得注冊(cè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書(shū)人員。
附件：新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)
附件
新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)
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工程類別 |
建設(shè)規(guī)模（平方米）
或工程投資（元） |
監(jiān)理人員
最低人數(shù) |
備注 |
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公共建筑工程 |
建設(shè)規(guī)模＜2萬(wàn) |
3人 |
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2萬(wàn)≤建設(shè)規(guī)模＜5萬(wàn) |
4人 |
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5萬(wàn)≤建設(shè)規(guī)模＜10萬(wàn) |
5~8人 |
5萬(wàn)平方米對(duì)應(yīng)5人，10萬(wàn)平方米對(duì)應(yīng)8人 |
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10萬(wàn)≤建設(shè)規(guī)模＜20萬(wàn) |
8~12人 |
10萬(wàn)平方米對(duì)應(yīng)8人，20萬(wàn)平方米對(duì)應(yīng)12人 |
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建設(shè)規(guī)�！�20萬(wàn) |
12人 |
每2萬(wàn)平方米建筑面積不得少于1人 |
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住宅
工程 |
建設(shè)規(guī)模＜10萬(wàn) |
5人 |
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10萬(wàn)≤建設(shè)規(guī)模＜30萬(wàn) |
5~15人 |
10萬(wàn)平方米對(duì)應(yīng)5人，30萬(wàn)平方米對(duì)應(yīng)15人，每增加2萬(wàn)平方米增加1人 |
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建設(shè)規(guī)模≥30萬(wàn) |
15人以上 |
每增加2萬(wàn)平方米增加1人 |
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市政公用工程 |
投資＜3000萬(wàn) |
3人 |
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3000萬(wàn)≤投資＜2億 |
3~10 |
投資3000萬(wàn)元對(duì)應(yīng)3人， 2億元對(duì)應(yīng)10人，每增加3000萬(wàn)元增加1人 |
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投資≥2億 |
10人以上 |
每增加5000萬(wàn)元增加1人 |
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軌道交通工程 |
按照《軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導(dǎo)意見(jiàn)》
（京建發(fā)〔2014〕72 號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行 |
�。ù思_(kāi)發(fā)布）
