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貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日下發(fā)通知，要求進一步加強建筑施工特種作業(yè)人員（以下簡稱“特種作業(yè)人員”）管理，貫徹落實貴州省委、省政府全面深化“放管服”改革有關要求，規(guī)范特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證、上崗等工作，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
加強信息化監(jiān)管。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳強調，各市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門要在省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務平臺基礎上，充分利用自建平臺或現(xiàn)有系統(tǒng)，進一步做好對企業(yè)和人員的服務工作，不斷優(yōu)化提升當?shù)靥胤N作業(yè)人員報名、考核、發(fā)證各環(huán)節(jié)工作流程，減輕企業(yè)人員負擔；自行考核的特種作業(yè)人員名單通過省級平臺或各地自建系統(tǒng)報名、考核后，自動在省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務平臺生成數(shù)據(jù)，不再由省住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一審核入庫。同時，為確保人員數(shù)據(jù)真實有效，貴州省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務平臺不再向企業(yè)提供特種作業(yè)人員信息直接補錄服務。已由企業(yè)自行錄入的人員信息由市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門核實無誤后方可入庫，并視為有效資格。對特殊情形未入庫需補錄的，由市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門整理匯總，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設廳同意后單獨實施。
嚴格考核點認定及動態(tài)管理。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求，各市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員考核點認定有關工作要求，組織不少于3名工作人員及專家對申報考核點進行初步核查；在考核點實地核查工作中，重點對考核點管理人員和考評師資配備情況進行核實，對“空殼”、“皮包”類培訓機構一律不得出具推薦意見；省住房和城鄉(xiāng)建設廳在日常監(jiān)督檢查中，將隨機對各地考核點教學培訓質量、師資配備、場地設備條件等進行抽查，對降低辦學條件不符合考核點認定標準的，一律發(fā)文暫�；虺蜂N其考核點認證。
嚴格持證上崗制度。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳明確，從事建筑施工特種作業(yè)的人員必須取得住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》，方可上崗作業(yè)。持有特種作業(yè)資格證書的從業(yè)人員，應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位，方可從事相應的特種作業(yè)；各用人單位須規(guī)范特種作業(yè)人員的管理工作，特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護保養(yǎng)。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳同時要求，監(jiān)理單位將做好施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員監(jiān)督管理工作，嚴格審核特種作業(yè)人員操作資格證書，對無證和違章作業(yè)者應立即制止，并按職責要求履行報告制度；各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位聘用的特種作業(yè)人員未持有操作資格證書的，一律視為無證上崗，并依法依規(guī)進行查處。
摘自 《中國建設報》 2019.08.30 記者 林石
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