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各有關(guān)單位：
近期，本市兩個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)分別發(fā)生一起汽車(chē)起重機(jī)折臂事故和傾覆事故，雖未造成人員傷亡，但引起了社會(huì)關(guān)注，造成了不良影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效管控起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)，防范類(lèi)似事故發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程汽車(chē)起重機(jī)安全管理工作通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任
建設(shè)單位、施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、監(jiān)理單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位等參建單位，應(yīng)參照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)汽車(chē)起重機(jī)分別履行相應(yīng)的安全管理責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)使用汽車(chē)起重機(jī)的，施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的設(shè)備管理人員和安全檢查人員。
二、從嚴(yán)把好設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)
有下列情形之一的汽車(chē)起重機(jī)，施工單位不得使用：
�。ㄒ唬┢�(chē)起重機(jī)租賃單位無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中未登記相關(guān)業(yè)務(wù)的；
�。ǘ┢�(chē)起重機(jī)產(chǎn)權(quán)單位無(wú)法提供產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書(shū)、起重性能表以及自檢合格證明的；
�。ㄈ┢�(chē)起重機(jī)產(chǎn)權(quán)單位配備司機(jī)，司機(jī)未取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)特種設(shè)備操作人員證書(shū)（起重機(jī)司機(jī)-流動(dòng)式起重機(jī)）的；
�。ㄋ模┓稀督ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第七條規(guī)定一條或多條的。
三、按規(guī)定編制方案
施工單位應(yīng)編制汽車(chē)起重機(jī)吊裝方案，充分考慮基礎(chǔ)平整度和承載力、支腿占地范圍、周邊外電線路、周?chē)笮驮O(shè)備和建（構(gòu)）筑物、附近基坑溝槽、對(duì)現(xiàn)況道路和周邊居民影響等因素，確定吊裝作業(yè)的位置，根據(jù)作業(yè)幅度、吊物重量、起升高度等，結(jié)合起重性能確定汽車(chē)起重機(jī)的選型，并根據(jù)吊物重量、吊物尺寸等確定吊索具規(guī)格和吊裝方法。涉及使用2臺(tái)或2臺(tái)以上汽車(chē)起重機(jī)抬吊作業(yè)、使用汽車(chē)起重機(jī)安裝設(shè)備構(gòu)件等、汽車(chē)起重機(jī)現(xiàn)場(chǎng)組裝、汽車(chē)起重機(jī)與周邊機(jī)械設(shè)備存在相互干擾等危大工程的，施工單位應(yīng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》履行相應(yīng)的安全管理程序。
四、嚴(yán)格履行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序
汽車(chē)起重機(jī)為租賃的，施工單位應(yīng)審核租賃單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與之簽訂租賃合同和安全管理協(xié)議。汽車(chē)起重機(jī)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書(shū)、起重性能表以及自檢合格證明等。汽車(chē)起重機(jī)進(jìn)場(chǎng)前，施工單位應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》（DB11/383-2017）中的《流動(dòng)式起重機(jī)械檢查驗(yàn)收表》（表AQ-C8-5），組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才可投入使用。
五、加強(qiáng)特種作業(yè)人員管控
施工單位的設(shè)備管理人員應(yīng)結(jié)合汽車(chē)起重機(jī)吊裝方案、使用說(shuō)明書(shū)以及《建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ276-2012）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2012）《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》（JGJ 160-2016）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在作業(yè)前對(duì)汽車(chē)起重機(jī)司機(jī)和信號(hào)司索工進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，告知安全注意事項(xiàng)。信號(hào)司索工應(yīng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)，汽車(chē)起重機(jī)司機(jī)應(yīng)取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)特種設(shè)備操作人員證書(shū)（起重機(jī)司機(jī)-流動(dòng)式起重機(jī)）。
六、強(qiáng)化安全檢查和旁站監(jiān)督
施工單位應(yīng)加強(qiáng)汽車(chē)起重機(jī)使用過(guò)程中的安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)等安全隱患，要及時(shí)責(zé)令整改。應(yīng)重點(diǎn)檢查設(shè)備是否按吊裝方案確定的位置就位，基礎(chǔ)是否平整堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，設(shè)備是否與周邊外電線路、周?chē)笮驮O(shè)備和建（構(gòu)）筑物、附近基坑溝槽等保持安全距離，吊索具的規(guī)格和吊裝方法是否符合方案要求，吊物是否綁扎牢固或按規(guī)定使用容器，吊物是否超載，起重臂旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)是否有人或車(chē)輛經(jīng)過(guò)等，存在安全風(fēng)險(xiǎn)的，施工單位設(shè)備管理人員或安全檢查人員應(yīng)全過(guò)程旁站監(jiān)督。吊裝區(qū)域必須設(shè)置警示線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2020年5月9日
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