近日,人力資源社會保障部、審計署聯(lián)合印發(fā)了《關于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。人力資源社會保障部專技司、審計署人事教育司有關負責同志就《意見》相關問題回答了記者提問。
問:《意見》出臺的背景是什么?
答:出臺這個《意見》,主要有以下幾方面考慮:一是貫徹落實黨中央、國務院職稱制度改革新要求。2016年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化職稱制度改革的意見》,對全面深化職稱制度改革指出了明確方向,提出了具體要求。為貫徹落實黨中央和國務院決策部署,有必要制定《意見》,謀劃推進審計專業(yè)人員職稱制度改革。
二是經(jīng)濟社會發(fā)展對審計專業(yè)人員職稱制度提出了新的要求。我國自1986年開展首批審計人員專業(yè)職務評聘工作。多年來,審計專業(yè)人員職稱制度在客觀公正評價審計專業(yè)人員、加強審計人才隊伍建設方面發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和審計人才隊伍壯大,也存在著職稱層級設置不夠健全、評價標準不夠科學、管理服務不夠規(guī)范等問題,需要通過改革加以完善。
三是審計工作面臨的新形勢新任務對職稱制度改革提出新要求。黨的十八大以來,黨中央對加強黨對審計工作領導、完善審計制度、改革審計管理體制等作出一系列重大決策部署。審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。同時,審計人員隊伍結構不斷優(yōu)化,專業(yè)能力水平評價方式和標準發(fā)生變化,部分地區(qū)已試行正高級審計師職稱評審等。因此,有必要制定《意見》,建立和完善統(tǒng)一的審計專業(yè)人員職稱評價體系。
問:請介紹一下《指導意見》起草出臺的過程。
問:《意見》對促進我國審計事業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才隊伍建設具有怎樣的意義?
問:《意見》在審計專業(yè)人員職稱制度改革方面有哪些重點舉措?
答:《意見》貫徹落實黨中央、國務院有關部署,堅持服務發(fā)展、科學評價、以用為本的原則,遵循審計人員成長規(guī)律,在健全評價體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用有效銜接、加強職稱評審監(jiān)督和服務等方面,提出了針對性的改革舉措。
問:《意見》的適用范圍是什么?
答:《意見》適用于在國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織中從事審計工作的人員!兑庖姟仿鋵嵵醒胍螅鞔_公務員不能參加專業(yè)技術人才職稱評審,鼓勵符合條件的公務員參加審計專業(yè)技術資格考試,建立健全專業(yè)能力標準評價體系,將通過審計專業(yè)技術資格考試作為專業(yè)能力評價的參考。
問:對貫徹落實《指導意見》有哪些要求?
答:審計專業(yè)人員職稱制度改革是深化職稱制度改革的重要內(nèi)容,政策性強、涉及面廣。各地要緊密結合本地實際,采取有效措施抓好改革政策的落實。
一是加強組織領導。各級人力資源社會保障部門、審計部門要高度重視、密切配合,加強組織領導,抓好貫徹落實,確保改革順利進行。
二是有序推進改革。各地區(qū)和各相關單位要結合本地區(qū)本單位實際,落實好各項改革舉措,妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接。
三是做好宣傳引導。各級人力資源社會保障部門和審計部門要加強輿論宣傳引導,做好政策解讀,引導審計專業(yè)人員積極參與改革,引導社會各有關方面支持審計專業(yè)人員職稱制度改革,營造有利于改革的良好氛圍。
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