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不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)和資金管理費(fèi)、不得對(duì)民企亂斷貸抽貸、職工可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼……圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求，為推動(dòng)安徽向建筑業(yè)大省強(qiáng)省邁進(jìn),省住建廳近日牽頭起草了《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見（征求意見稿）》，擬與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。
開展資質(zhì)審批告知承諾制試點(diǎn)
今后，全省有望進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)審批管理。
本次征求意見稿提出，開展建筑業(yè)企業(yè)高等級(jí)資質(zhì)提升行動(dòng)，重點(diǎn)培育一批公路、水利水電、港口與航道、電力等高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)。選擇省級(jí)權(quán)限內(nèi)的建筑工程、市政公用工程、公路工程、港口與航道工程施工總承包資質(zhì)和部分專業(yè)承包資質(zhì)，開展資質(zhì)審批告知承諾制試點(diǎn)。
具有施工總承包最高等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，依照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策直接申請(qǐng)取得其他類別的資質(zhì)，允許向其全資控股子公司進(jìn)行分立。鼓勵(lì)省內(nèi)具有施工總承包最高等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)與地方國資進(jìn)行合作，成立混合所有制建筑企業(yè)或進(jìn)行股權(quán)改革，依申請(qǐng)賦予省級(jí)權(quán)限內(nèi)施工總承包相關(guān)資質(zhì)。
通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元
全省將加大對(duì)建筑業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，推動(dòng)一批建筑業(yè)企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或連續(xù)3次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的建筑業(yè)企業(yè)，根據(jù)認(rèn)定指標(biāo)得分情況，省財(cái)政一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
支持建筑業(yè)企業(yè)組建國家級(jí)、省級(jí)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)。對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái)、科技研發(fā)活動(dòng)具有一定成效的建筑業(yè)企業(yè)，各地要嚴(yán)格按照省“三重一創(chuàng)”政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)市、縣將建筑業(yè)科技發(fā)展列入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加大建筑業(yè)科技科研經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)支持建筑業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)
為了給企業(yè)減負(fù)，將嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，建筑業(yè)企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡符合條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。
堅(jiān)決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費(fèi)，不得違規(guī)向建筑業(yè)小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向建筑業(yè)小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等減少融資過程中的附加，降低融資成本。
在降低用工成本方面，對(duì)民營建筑業(yè)企業(yè)全職引進(jìn)的各類急需人才，所需租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)以及科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可按照規(guī)定稅前列支。
對(duì)民企不盲目停貸、壓貸、抽貸
為緩解融資難融資貴，要求對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營誠信但暫時(shí)有困難的建筑業(yè)企業(yè)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。充分發(fā)揮民營企業(yè)紓困救助基金作用，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有發(fā)展前景的民營建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行必要財(cái)務(wù)救助。
抓好支小再貸款、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)開展免擔(dān)保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)無還本續(xù)貸監(jiān)管政策。推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度合作，支持建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，降低建筑業(yè)企業(yè)成本。
職工可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼
全省計(jì)劃加快培育產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，鼓勵(lì)總承包和專業(yè)承包企業(yè)培育自有產(chǎn)業(yè)工人，使用專業(yè)作業(yè)企業(yè)，構(gòu)建新型建筑用工體系。鼓勵(lì)企業(yè)組織開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，政府按規(guī)定給予支持。
對(duì)建筑業(yè)企業(yè)開展的新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（困難企業(yè)）開展的職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均1200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)開展的職工崗位技能提升培訓(xùn)，按中級(jí)工1500元、高級(jí)工2000元、技師3500元、高級(jí)技師5000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的職工取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可全額申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。
（合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 吳奇）
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