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京建發(fā)〔2021〕147號
各有關單位：
今年6月是第20個全國“安全生產月”，主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，扎實推進全國安全生產專項整治三年行動集中攻堅，確保重大活動順利開展,根據(jù)國務院安委會辦公室、應急管理部關于開展《2021年全國“安全生產月”活動的通知》要求，結合建筑施工行業(yè)特點，市住房城鄉(xiāng)建設委制定了《2021年北京市建設系統(tǒng)“安全生產月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2021年5月21日
2021年北京市建設系統(tǒng)“安全生產月”活動方案
一、活動時間
2021年6月1日至30日。
二、活動主題
按照2021年安全生產月活動主題“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。結合實際，堅持系統(tǒng)思維，樹立“大安全”理念，實施“大安全”治理，形成“大安全”治理合力，強化企業(yè)主體責任，加強部門監(jiān)管能力，健全風險管控機制，統(tǒng)籌安全、消防、疫情防控、施工現(xiàn)場環(huán)保等各項工作，夯實首都建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展安全基礎，為首都建設提供安全屏障。
三、參加活動對象
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局，各集團、總公司，在本市行政區(qū)域內施工的所有建筑施工企業(yè)、施工項目和相關單位。
四、組織機構
市住房城鄉(xiāng)建設委成立2021年北京市建設系統(tǒng)“安全生產月”活動領導小組。
組 長：丁 勝 市住房城鄉(xiāng)建設委副主任
成 員：施工安全管理處、市建設工程安全質量監(jiān)督總站、住房和城鄉(xiāng)建設執(zhí)法總隊、市住建委宣傳中心、建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心、建筑業(yè)管理服務中心等主要負責人，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局主管副主任（副局長），各集團（總公司）主管副總（安全總監(jiān)）。
辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
五、活動內容及要求
（一）市級活動內容
1.舉行“安全生產月”啟動儀式和安全生產宣傳咨詢日活動
6月1日，舉行北京市建設系統(tǒng)“安全生產月”啟動儀式，安排部署安全月活動方案，同時對2020年建設系統(tǒng)安全生產管理示范單位及安全管理標兵進行表彰，組織施工現(xiàn)場安全生產標準化觀摩學習活動。
6月16日，擬聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部在本市建筑工地舉行2021年全國住建系統(tǒng)安全生產宣傳咨詢日活動，開展安全知識咨詢和施工現(xiàn)場安全管理觀摩學習活動。
2. 組織開展知識競賽活動
通過手機微信小程序“北京市住建系統(tǒng)2021年‘安全生產月’安全知識競賽”,每日從題庫中隨機抽取、不定時推送安全知識答題（題型為單選題、多選題、判斷題三個類型）,分監(jiān)督機構和施工企業(yè)兩個板塊,參賽人員為監(jiān)督人員和施工企業(yè)安全管理人員等。共設置團體獎六名（其中一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名），設置優(yōu)秀組織獎三名，設置個人獎20名（其中一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名）。
3. 舉辦塔式起重機司機操作技能競賽
為施工建筑企業(yè)技能人才隊伍建設提供重要平臺，市住房城鄉(xiāng)建設委決定在2021年建設系統(tǒng)“安全生產月”活動期間，舉辦塔式起重機司機操作技能競賽，評選、表彰一批優(yōu)秀技能人才典型，營造全市塔式起重機司機學技能、學安全的良好氛圍。
4.開展專項安全隱患排查治理行動
按照住房城鄉(xiāng)建設部工作部署，開展安全生產專項整治三年行動。加強對安全生產主體責任落實情況，重大活動保障工作活動情況，防汛工作落實情況，消防工作落實情況及基坑工程、腳手架工程、模板支撐工程、起重機械安裝拆卸、起重吊裝、有限空間作業(yè)、暗挖工程等危大工程的執(zhí)法抽查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要從嚴執(zhí)法。
深入推進2021年“疏解整治促提升”專項行動施工圍擋治理工作, 堅持工程竣工及時拆除施工圍擋，完成逾期未拆除施工圍擋整治，持續(xù)推動全市工程規(guī)范設置施工圍擋。
深入開展愛國衛(wèi)生運動，進一步強化文明衛(wèi)生意識，全面提升施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生質量，持續(xù)做好疫情防控工作，繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生“大掃除、大整治、大提升”活動，引導廣大建筑工人養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式，促進健康素養(yǎng)和健康水平的顯著提高。
（二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門及建筑施工企業(yè)活動內容及要求
1.開展安全教育，增強安全意識
各建筑施工企業(yè)要重點組織對近期發(fā)布的新政策、新標準的培訓，對施工現(xiàn)場的一線作業(yè)工人進行事故案例警示教育和體驗式安全培訓教育，提升其自我安全防護意識。必須以企業(yè)安全生產委員會名義，組織一次全員參與的企業(yè)安全生產主體責任學習活動，學習的內容包括但不限于：《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員關于印發(fā)<北京市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動工作方案>的通知（京建發(fā)〔2020〕181號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理導則>和<北京市建設工程施工現(xiàn)場安全生產標準化管理圖集（生活區(qū)設置和管理分冊）>的通知》（京建發(fā)〔2020〕289號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質量風險分級管控平臺上線運行的通知》（京建發(fā)〔2020〕352號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于激勵本市房屋建筑和市政基礎設施工程科技創(chuàng)新和創(chuàng)建智慧工地的通知》(京建發(fā)〔2021〕27號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（建質規(guī)〔2020〕9號）、《中華人民共和國刑法修正案（十一）》（主席令第33號）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各建筑施工企業(yè)可根據(jù)實際情況，開展好本轄區(qū)、本企業(yè)的 “安全生產月”的各種活動，組織好安全知識競賽活動，督促安全管理人員學習掌握安全生產業(yè)務知識，提升業(yè)務能力。
2.加強宣傳工作，營造安全氛圍
各工程項目施工單位要圍繞“安全生產月”活動主題，通過在企業(yè)和施工現(xiàn)場懸掛宣傳標語、張貼宣傳掛圖、設置安全專欄、開展圖片展覽、播放教育影像等多種形式，大力營造濃厚的安全生產氛圍。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各建筑施工企業(yè)要結合2020年建設系統(tǒng)安全生產優(yōu)秀個人獎項評選活動，對本單位推薦的人員進行廣泛宣傳，樹立優(yōu)秀典型，號召廣大職工禮贊榜樣、學習榜樣。
3.加強隱患治理，堅決杜絕事故
“安全生產月”期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門、各工程項目參建單位要繼續(xù)開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作，重點檢查重大活動保障及防汛、消防、危大工程、建筑起重機械、臨時用電、有限空間作業(yè)等安全管理情況。各建筑施工企業(yè)要加強領導、認真部署、嚴查問題、緊盯整改，主管領導要帶隊開展專項督查，層層落實責任。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門對監(jiān)督執(zhí)法抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要進行嚴肅查處。“安全生產月”期間，對發(fā)生生產安全亡人事故、發(fā)生火災火情或破壞地下管線等突發(fā)事件造成不良社會影響的，市住房城鄉(xiāng)建設委將依法依規(guī)從嚴從重處理。
4.積極參與市應急局組織的相關活動
積極參與市應急局組織的“應急先鋒•北京榜樣”先進典型推選宣傳活動、北京市安全文化建設示范企業(yè)（集團）創(chuàng)建、北京市第十四屆安全文化論壇等活動，積極參評優(yōu)秀組織單位、最佳實踐活動、優(yōu)秀新聞報道單位及個人、最佳公益作品等獎項。
5.及時進行總結，按時上報材料
各單位要加強對“安全生產月”活動的信息跟蹤，掌握相關動態(tài)，認真做好有關文字、影像資料的收集整理工作。請各單位于2021年7月10日前，將本單位“安全生產月”活動工作總結報送市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
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