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京建發(fā)〔2022〕20號
各有關單位：
根據(jù)北京市煙花爆竹安全管理工作協(xié)調小組辦公室《關于印發(fā)北京市2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作方案的通知》（煙花辦字〔2022〕1號）要求，為加強煙花爆竹安全管理宣傳工作，現(xiàn)將《北京市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作方案》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2022年1月19日
北京市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作方案
為深入貫徹執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，按照各區(qū)政府關于煙花爆竹禁放區(qū)域的劃定和實施計劃，2022年1月1日起，北京市將全域禁放煙花爆竹（環(huán)球影城焰火燃放項目除外），結合住建系統(tǒng)實際，特制定宣傳工作方案如下：
一、指導思想及工作目標
在市委市政府統(tǒng)一領導下，堅持“嚴守禁放規(guī)定、維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用系統(tǒng)內各種宣傳資源，廣泛動員各方力量，開展全方位、立體化和針對性的宣傳引導工作，確保全體從業(yè)人員對禁放規(guī)定應知盡知，確保住建領域無違反禁放規(guī)定的人和事，確保施工領域消防安全平穩(wěn)可控。
二、組織領導及工作原則
按照“市委宣傳部統(tǒng)籌指導、市煙花辦統(tǒng)一組織、住建部門系統(tǒng)聯(lián)動、屬地政府組織實施、廣大從業(yè)人員積極參與”的宣傳工作原則，市住房城鄉(xiāng)建設委成立2022年全市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作領導小組，委黨組成員、副主任丁勝任組長，施工安全處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊等部門負責人為組員，全面領導住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作，領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。各區(qū)住建委、各集團總公司要結合實際成立相應領導小組。
三、階段劃分及階段目標
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（2022年1月中旬至2022年1月下旬）。圍繞全域禁放和《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等重點內容，通過媒體網絡、樓宇電視、張貼標語等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大群眾及從業(yè)人員知禁放范圍、知禁放時間，實現(xiàn)家喻戶曉、人人周知。
�。ǘ┘行麄麟A段（2022年1月下旬至2月中旬）。春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節(jié)點，要廣泛宣傳全域禁放。
（三）固化宣傳階段（2022年2月下旬至年底）。2022年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開復工、喬遷、奠基等活動，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、職責分工及工作措施
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1.市住房城鄉(xiāng)建設委按照市委市政府和市煙花辦總體部署，全面組織協(xié)調全市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作，統(tǒng)籌做好全市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作，對發(fā)生在本系統(tǒng)內違反煙花爆竹禁放規(guī)定的行為立即移轉相關執(zhí)法部門依法查處。
2.各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下，在本區(qū)政府的領導下，全面負責本轄區(qū)住建系統(tǒng)煙花爆竹安全管理宣傳工作，督促工程參建單位加強內部宣傳教育，組織協(xié)調本轄區(qū)內住建系統(tǒng)全體從業(yè)人員煙花爆竹禁放宣傳教育引導工作，使全體從業(yè)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定，對發(fā)生在本轄區(qū)內違反煙花爆竹禁放規(guī)定的行為立即移轉相關執(zhí)法部門依法查處。
3.各施工單位負責做好施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作的責任主體，負責建筑工地內及其周邊30米范圍內的巡查看護工作，加強對工程項目人員和全體作業(yè)人員宣傳教育，并向周圍社區(qū)居民做好宣傳引導工作。各建設單位負責督促施工單位做好煙花爆竹安全管理宣傳工作，全面負責并執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的硬性規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳安全的監(jiān)督工作，負責施工現(xiàn)場全方位施工安全監(jiān)理工作。
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1.做好內部宣傳教育。各單位要加大對本單位內部及所屬從業(yè)人員的宣傳引導，倡導廣大黨員干部帶頭遵守禁放規(guī)定，普通員工及全體從業(yè)人員積極跟進的良好局面，通過設置宣傳專欄，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，播放宣傳影像，普及法律法規(guī)，講解政策規(guī)范，積極引導所屬干部職工和全體從業(yè)人員自覺自愿遵守禁放規(guī)定。
2.借助多媒體等手段開展宣傳。各單位要充分利用媒體、網絡等傳統(tǒng)媒體和手機微信等自媒體的宣傳平臺，按照通俗化、平民化和人性化的宣傳方式和全覆蓋、立體化和高頻次的宣傳標準，深入開展媒體宣傳，向全體從業(yè)人員宣傳煙花爆竹安全管理及禁燃禁放相關規(guī)定。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要認真做好禁放規(guī)定的宣傳，在春節(jié)前，要組織一次煙花爆竹安全管理“進工地”活動，營造濃厚氛圍。在春節(jié)前，各施工單位要通過設置宣傳欄、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳材料等形式教育引導全體從業(yè)人員在施工現(xiàn)場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，提高思想認識。各單位要充分認識做好煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，細化責任分工，協(xié)調多方力量，確保宣傳工作落到實處；對因宣傳工作組織不落實、工作不到位或因工作開展不力導致本系統(tǒng)、本部門受到上級通報批評或引發(fā)問題的，要開展追責問責。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。各單位在正面引導的同時，要加大對違法行為和典型案例的查處和曝光力度，執(zhí)法部門要加強監(jiān)督執(zhí)法，做好動態(tài)巡查，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實維護法規(guī)的嚴肅性，進一步震懾不法分子，教育引導全體從業(yè)人員自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
�。ㄈ┙y(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。有關全市煙花爆竹安全管理工作的新聞報道，要通過市煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息，對未經市煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的，將追究相關部門及相關人員責任。
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