各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實(shí)北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)”工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作指引（2.0版）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《北京市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引（3.0版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2022年6月2日
北京市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引（3.0版）
為進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)各參建單位落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，制定本指引。
一、積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
根據(jù)中央和市委市政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，在抓好疫情防控前提下，積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)持疫情防控、安全生產(chǎn)兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌好防疫、生產(chǎn)、安全三方面工作，確保疫情安全、生產(chǎn)安全條件下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”、產(chǎn)能“應(yīng)達(dá)盡達(dá)”。
二、落實(shí)“四方責(zé)任”
各集團(tuán)總公司要高度重視疫情防控工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任疫情防控責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建本單位疫情防控工作管理體系，建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)所屬在京施工項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。各項(xiàng)目施工總承包單位負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，建設(shè)、監(jiān)理、勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)分包等各參建單位必須服從總承包單位管理，并督促所屬人員貫徹各項(xiàng)疫情防控政策要求，落實(shí)個(gè)人疫情防控主體責(zé)任。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理
施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)無(wú)使用需求的出入口，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上鎖，采取有效的封閉措施。各出入口使用期間，應(yīng)由專(zhuān)職人員對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記、查驗(yàn)核酸檢測(cè)和行程卡等情況，詢問(wèn)登記人員健康狀況，存在可能造成疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)人員和無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。生活區(qū)遠(yuǎn)離施工區(qū)的工程項(xiàng)目，由施工總承包單位組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)接送，同時(shí)做好專(zhuān)車(chē)司機(jī)的健康監(jiān)測(cè)。距離較近的，施工總承包單位要安排前后領(lǐng)隊(duì)，保持隊(duì)形且與路人間隔1米以上，途徑人員密集區(qū)域時(shí)需全程佩戴N95/KN95口罩，實(shí)施集中統(tǒng)一管理。施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持“非必要不外出”原則，總包單位應(yīng)配備專(zhuān)職采購(gòu)人員，定期統(tǒng)一采購(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員日常生活用品，采購(gòu)員應(yīng)選擇正規(guī)商家進(jìn)行物品采購(gòu)，期間做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持“商超-項(xiàng)目”兩點(diǎn)一線往返，減少與社會(huì)面的非必要接觸。
四、堅(jiān)持實(shí)名制管理辦法
依托實(shí)名制管理系統(tǒng)，建立人員疫情防控電子化信息檔案，核心信息包括施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員（含建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包、服務(wù)保障等所有人員）的姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、詳細(xì)現(xiàn)住址、備用聯(lián)系人、本人核酸檢測(cè)情況、疫苗接種情況等，做到施工現(xiàn)場(chǎng)人員“底數(shù)清、情況明”。持續(xù)加大預(yù)篩查力度，從業(yè)人員返京前，應(yīng)通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)提前進(jìn)行實(shí)名制錄入，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段進(jìn)行遠(yuǎn)端篩查，全面監(jiān)測(cè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)人員，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作第一道防線。
五、動(dòng)態(tài)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)人員排查
各集團(tuán)、總公司要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)和本市疫情形勢(shì)，根據(jù)官方發(fā)布的病例活動(dòng)軌跡和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，及時(shí)嚴(yán)密組織本單位和在京施工項(xiàng)目開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)人員排查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不漏一人、不漏一環(huán)。排查出的風(fēng)險(xiǎn)人員要第一時(shí)間落位管控，立即向所在社區(qū)報(bào)告，配合做好集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等防控措施，并建立風(fēng)險(xiǎn)人員個(gè)人信息檔案，確保各環(huán)節(jié)管控工作可追溯、可復(fù)盤(pán)。堅(jiān)持人員健康監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)檢查掌握人員健康狀況，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咳痰、咽痛、乏力、腹瀉、味覺(jué)異常、嗅覺(jué)異常等癥狀，立即安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)送醫(yī)治療，并進(jìn)行核酸檢測(cè)，嚴(yán)禁“帶病上崗”，不得自行購(gòu)藥、服藥。
六、規(guī)范有序組織從業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)調(diào)配
根據(jù)工程進(jìn)度安排和工序轉(zhuǎn)換，需進(jìn)行從業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)調(diào)配的，要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理辦法，做到“出場(chǎng)即銷(xiāo)號(hào)、入場(chǎng)即錄入”；以京內(nèi)現(xiàn)有人員力量進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)調(diào)配，原則上不得安排京外從業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程全程建檔，動(dòng)態(tài)更新個(gè)人轉(zhuǎn)場(chǎng)信息；堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，從業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)前應(yīng)報(bào)總承包單位負(fù)責(zé)人審批，查驗(yàn)轉(zhuǎn)場(chǎng)人員行動(dòng)軌跡、健康寶狀態(tài)、身體狀況、核酸檢測(cè)情況、疫苗接種情況等，確保不發(fā)生疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)后，方可離場(chǎng)。堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)途中管理，距離較遠(yuǎn)的，安排專(zhuān)車(chē)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送，期間非特殊情況不得下車(chē)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；距離較近的，安排前后領(lǐng)隊(duì)，保持隊(duì)形且與路人間隔1米以上，途徑人員密集區(qū)域時(shí)需全程佩戴N95/KN95口罩，實(shí)施集中統(tǒng)一管理。堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，轉(zhuǎn)場(chǎng)人員入場(chǎng)前，接收項(xiàng)目要進(jìn)一步查驗(yàn)人員行動(dòng)軌跡、健康寶狀態(tài)、身體狀況、核酸檢測(cè)情況、疫苗接種情況等，符合疫情防控條件后方可入場(chǎng)，入場(chǎng)后第一時(shí)間進(jìn)行實(shí)名制管理平臺(tái)個(gè)人信息錄入，合理安排作業(yè)場(chǎng)所和宿舍，避免與現(xiàn)有從業(yè)人員產(chǎn)生交叉接觸。京內(nèi)管控區(qū)、封控區(qū)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)施工項(xiàng)目按屬地要求管控人員流動(dòng)。
七、堅(jiān)持常態(tài)化核酸檢測(cè)
施工現(xiàn)場(chǎng)核酸檢測(cè)工作堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化核酸檢測(cè)要求，運(yùn)用實(shí)名制管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)登記人員核酸檢測(cè)情況，對(duì)賬點(diǎn)名，做到“不漏一人”；堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”同檢，實(shí)現(xiàn)全面核酸檢測(cè)，做到“不漏一環(huán)”。施工總承包單位要統(tǒng)一組織人員核酸檢測(cè)，主動(dòng)與核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立有效對(duì)接，協(xié)調(diào)上門(mén)檢測(cè)，不得到社會(huì)面核酸檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)，避免產(chǎn)生交叉感染。施工現(xiàn)場(chǎng)人員較少，聯(lián)系核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)存在困難的項(xiàng)目，要主動(dòng)向?qū)俚貓?bào)告求助，由各區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上門(mén)免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。
八、嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施
所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明（如全市有最新規(guī)定的，按照最新規(guī)定執(zhí)行），嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測(cè)溫、登記等措施。嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消殺措施，重點(diǎn)場(chǎng)所每天不少于2次，每次通風(fēng)時(shí)間不少于30分鐘。督促所屬人員嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、一米線、勤洗手、勤通風(fēng)、勤消毒、不扎堆、不聚集、不聚餐等要求。各施工項(xiàng)目要每日查驗(yàn)所屬人員健康碼、核酸檢測(cè)狀態(tài)，堅(jiān)決避免健康寶彈窗、未按要求完成核酸檢測(cè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)人員較多的，要分區(qū)域、分時(shí)段、分工種組織施工作業(yè)，劃分為小單元管理，減少人員交叉，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，可根據(jù)實(shí)際情況繪制各班組作業(yè)區(qū)域分布圖、生活區(qū)宿舍分布圖、所有人員辦公場(chǎng)所座位分布圖等，準(zhǔn)確掌握人員活動(dòng)范圍，確保發(fā)生疫情時(shí)能迅速獲取人員活動(dòng)軌跡并采取精準(zhǔn)管控措施。
九、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出物品管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)快遞、郵件管理，嚴(yán)禁快遞等配送人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，督促?gòu)臉I(yè)人員減少收發(fā)快遞、郵件，確有需要的，在項(xiàng)目外空氣流通好、環(huán)境整潔寬敞處，設(shè)置獨(dú)立的“郵件快遞交接區(qū)”，配備專(zhuān)用開(kāi)放式快遞架及消毒用品，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，進(jìn)入“郵件快遞交接區(qū)”的物品要第一時(shí)間對(duì)外包裝進(jìn)行消殺。施工項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置建材存放區(qū)，來(lái)自國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的建材、設(shè)備、構(gòu)配件等，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后均應(yīng)首先存放于建材存放區(qū)，第一時(shí)間組織人員進(jìn)行全面消殺處理，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)后方可投入使用。有使用進(jìn)口非冷鏈貨品或國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨品需求的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立隔離存放區(qū)域，周?chē)O(shè)立警戒線，無(wú)關(guān)人員不得靠近接觸。強(qiáng)化進(jìn)口非冷鏈貨品和來(lái)自國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨品的查驗(yàn)、核酸檢測(cè)、消殺、登記等管理，同一批次的貨品，核酸取樣抽檢不少于10件；建立詳細(xì)的貨品臺(tái)賬、核酸檢測(cè)和消毒記錄，做到每批次貨品來(lái)源、流向可查詢、可追溯。進(jìn)口非冷鏈貨品和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨品至少存放14天后方可投入使用。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在項(xiàng)目外設(shè)置“食品交接區(qū)”并配備消殺用品，食品配送人員將食材送至“食品交接區(qū)”后即刻離開(kāi)，不得與項(xiàng)目人員直接接觸，項(xiàng)目負(fù)責(zé)食堂物資的專(zhuān)人對(duì)貨物進(jìn)行消殺后，送至項(xiàng)目食堂。
十、加快推進(jìn)集中觀察用房建設(shè)
各集團(tuán)、總公司要發(fā)揮央企、國(guó)企示范作用，統(tǒng)籌內(nèi)部資源，集聚力量牽頭在施工現(xiàn)場(chǎng)外建設(shè)集中觀察用房。經(jīng)疾控部門(mén)認(rèn)定需集中隔離的風(fēng)險(xiǎn)人員，在解除隔離后，用人單位要首選集團(tuán)自建集中觀察用房進(jìn)行7日集中觀察。無(wú)自建集中觀察用房的，集團(tuán)公司要在解除隔離前向疾控部門(mén)如實(shí)反映情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部不同項(xiàng)目解除隔離人員的集中觀察工作，提前預(yù)訂酒店、賓館等具備集中觀察條件的場(chǎng)所，提前向?qū)俚亟值溃ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）報(bào)備并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行集中觀察。集中觀察期間，集團(tuán)公司要獨(dú)立承包酒店、賓館等集中觀察場(chǎng)所，實(shí)施專(zhuān)人專(zhuān)班管理，避免與其他公司或社會(huì)面集中觀察人員混住，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員登記造冊(cè)、落位管控，準(zhǔn)確掌握人員姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、行程軌跡，做到“底數(shù)清、情況明”。居家觀察人員要嚴(yán)格落實(shí)屬地居家觀察要求。
十一、保障重要生產(chǎn)物資進(jìn)出京暢通
各施工項(xiàng)目在嚴(yán)格落實(shí)防疫要求、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢赏ㄟ^(guò)“北京市智慧貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)”申辦物資進(jìn)京手續(xù)。物資接收單位應(yīng)要求承運(yùn)單位加強(qiáng)相關(guān)運(yùn)輸人員的防疫教育，對(duì)需進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸人員應(yīng)查驗(yàn)其北京健康寶及有效期內(nèi)核酸陰性證明。
十二、強(qiáng)化復(fù)工前安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收
工程項(xiàng)目復(fù)工前，各集團(tuán)、總公司要嚴(yán)格督促各施工項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展復(fù)工前安全生產(chǎn)條件自查，建設(shè)單位要根據(jù)《關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)施工前自查報(bào)告制度和假期施工前自查報(bào)告制度的通知》（京建法〔2015〕3號(hào)）牽頭組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位開(kāi)展各自安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況自查，自查合格后由建設(shè)單位報(bào)屬地建設(shè)主管部門(mén)備案。
十三、跟蹤做好服務(wù)保障工作
市區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)要及時(shí)關(guān)注本市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)最新政策措施和安排要求，分區(qū)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)研，及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)最新情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難問(wèn)題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源、組織制定具體幫扶措施，寓監(jiān)管于服務(wù)，確保建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于建材供應(yīng)、勞動(dòng)力保障、渣土外運(yùn)等“急難盼愁”的問(wèn)題能夠第一時(shí)間得到反饋、第一時(shí)間得到協(xié)調(diào)解決。加大對(duì)中央和本市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策的宣傳力度，確保各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)知盡知，用足用好。關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員心理健康，指導(dǎo)項(xiàng)目做好疫情形勢(shì)下人員的心理健康建設(shè)。
十四、全力推進(jìn)疫苗接種工作
各單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大工作推進(jìn)力度，建立新冠病毒疫苗人員接種臺(tái)賬，對(duì)滿足接種條件，未進(jìn)行疫苗接種的人員，要逐人分析原因，督促其盡早完成疫苗接種工作，按照“應(yīng)接盡接”的原則，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)疫苗接種工作動(dòng)態(tài)清零。
十五、充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以項(xiàng)目為單位，融合建設(shè)單位、施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位、勞務(wù)單位成立聯(lián)合黨支部。黨支部要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生健康、環(huán)境消殺、疫苗接種、核酸檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)等防疫知識(shí)宣傳，做好人員心理疏導(dǎo)，同時(shí)要服從屬地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）黨組織管理，納入屬地黨建工作管理體系。
來(lái)源：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站
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