在“十四五規(guī)劃”期間,勞務企業(yè)何去何從成為用工制度改革的焦點之一。我們應當認真學習和研究國家和住建部已經出臺的文件,正確把握改革導向,正確制定勞務企業(yè)改革發(fā)展策略。
(一)勞務企業(yè)要堅持與總承包企業(yè)長期合作,抓住既有用工市場不放松,同時積極轉型發(fā)展、加強管理、提高素質,成為總承包企業(yè)穩(wěn)定施工作業(yè)用工的主要來源。
預計在未來一個時期,勞務企業(yè)承擔施工作業(yè)主體力量的地位不會根本改變,勞務分包企業(yè)在今后一個較長時期內,應加強施工隊和班組管理保持隊伍穩(wěn)定,加強作業(yè)工人培訓提高技能操作水平,不斷促進提高施工作業(yè)管理人員素質和勞務工人素質,堅持與總承包企業(yè)建立長期協(xié)作關系,成為穩(wěn)定的施工作業(yè)用工主要來源,促進建筑產業(yè)工人大軍建設。
(二)在政策引導下,積極推進勞務企業(yè)轉型發(fā)展。
當前政策放寬市場準入限制,鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉型;鼓勵大中型勞務企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工平臺,為施工企業(yè)提供合格的建筑工人。勞務企業(yè)要在政策引導下,結合企業(yè)實際情況積極推進轉型,力爭長期持續(xù)發(fā)展。
(三)順應改革趨勢,大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
國家住建部提出引導小微型勞務企業(yè)向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè),成為建筑業(yè)用工主體。當前住建部門已取消建筑施工勞務資質審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,實行告知備案制。專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得工商登記后,到縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案其基本情況、聯(lián)系人等信息,并明確所從事的主要工種;縣級住房城鄉(xiāng)建設部門將根據(jù)備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質證書,專業(yè)作業(yè)企業(yè)在資質證書許可范圍內從事專業(yè)作業(yè)分包。這是促進小微型勞務企業(yè)和施工隊及班組分工種專業(yè)化發(fā)展的措施,鼓勵更多人進行創(chuàng)業(yè),具備條件的勞務作業(yè)隊伍可以積極進行轉型。
(四)在改革條件尚不成熟時,勞務企業(yè)仍然可以不變更勞務企業(yè)名稱,繼續(xù)承攬任務、合法運營。
根據(jù)現(xiàn)有政策,在改革條件尚不成熟時,勞務企業(yè)仍然可以不變更勞務企業(yè)名稱,不改變企業(yè)結構,承攬勞務分包任務,合法依規(guī)運營
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