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為貫徹落實黨中央、國務院關于推進質量強國建設的決策部署，深入實施質量提升行動，進一步提高產品、工程和服務質量，經國務院同意，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部等18部門近日聯(lián)合印發(fā)《進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮穱@提高供給體系質量，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關鍵，明確提高產品、工程和服務質量的若干重點任務和一批政策措施，以推動質量供給與需求更加適配，推進質量強國建設。
《方案》從推動民生消費質量升級、增強產業(yè)基礎質量競爭力、引導新技術新產品新業(yè)態(tài)優(yōu)質發(fā)展、促進服務品質大幅提升4個方面部署了質量提升的重點任務，強調以質量變革創(chuàng)新推動質量持續(xù)提升，要求強化實施保障，明確提出到2025年，質量供給與需求更加適配，農產品食品合格率進一步提高，消費品優(yōu)質供給能力明顯增強，工業(yè)品質量穩(wěn)步向中高端邁進，建筑品質和使用功能不斷提高；生產性服務加快向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務可及性、便利性和公共服務質量滿意度全面提升。
其中，針對建筑工程品質提升，《方案》要求，進一步完善建筑性能標準，合理確定節(jié)能、無障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質量評價制度，鼓勵通過政府購買服務等方式，對地區(qū)工程質量狀況進行評估。加快推進工程質量管理標準化建設，推動落實工程質量安全手冊制度。強化住宅工程質量管理，探索推進住宅工程質量信息公示。開展預拌混凝土質量專項抽查和工程質量檢測專項治理行動，依法嚴厲查處質量不合格和檢測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。加強綠色建材推廣應用，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。
為推動新技術與產業(yè)深度融合，《方案》提出，推動利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、5G等技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全鏈條改造，鼓勵企業(yè)發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、共享化生產等新模式。實施新產業(yè)標準化領航工程，圍繞新材料、生物技術、醫(yī)療器械、數(shù)字技術等前沿領域開展標準研究和驗證。加強系統(tǒng)融合、時間同步、仿真計量測試技術研究，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車的環(huán)境感知、決策和安全性能。
為促進服務品質大幅提升，《方案》明確，結合城市更新行動，推進完整社區(qū)、活力街區(qū)建設；加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，推進城市一刻鐘便民生活圈建設，實施村級綜合服務設施提升工程。
在部署質量提升工作重點任務的基礎上，《方案》還針對質量變革創(chuàng)新提出了5項措施：一是強化科技創(chuàng)新對質量提升的引領作用；二是推動產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升；三是提升質量基礎設施服務效能；四是加強質量品牌建設；五是提升勞動者質量素養(yǎng)。
其中，在推動產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升方面，《方案》要求，加強對產業(yè)鏈核心企業(yè)的激勵引導，發(fā)揮中央企業(yè)、國有大中型企業(yè)主力軍作用，培育一批“專精特新”企業(yè)，著力解決產品性能和品質檔次“卡脖子”“瓶頸”問題。強化跨部門、跨領域協(xié)調推進，促進設計、材料、工藝、檢測、應用等產業(yè)鏈上下游標準銜接。支持產業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和“領航”企業(yè)將相關企業(yè)納入共同的供應鏈和質量管理體系，實施質量技術聯(lián)合攻關和質量一致性管控。
在提升勞動者質量素養(yǎng)方面，《方案》提出，加強普通高等學校、職業(yè)院校質量相關學科專業(yè)和課程建設。發(fā)揮各級工會和團組織作用，開展勞動和技能競賽、質量管理創(chuàng)新、質量改進提升等活動，提高員工質量意識和技能水平。完善技術技能人才培養(yǎng)培訓工作體系。
此外，為強化實施保障，《方案》要求健全財政金融政策、加強質量安全監(jiān)管、強化企業(yè)主體責任、發(fā)揮示范引領作用，以保障和促進行動方案落到實處。其中，針對企業(yè)的主體責任，《方案》強調，全面落實企業(yè)及其負責人質量責任，引導企業(yè)建立健全質量管理和質量追溯體系，加強全員、全過程、全方位質量管理。推動企業(yè)對提供的產品和服務進行公開質量承諾，嚴格履行缺陷召回、質量擔保責任和消費者權益保護等法定義務。鼓勵企業(yè)設立首席質量官，深入實施企業(yè)標準“領跑者”制度和團體標準“領先者”行動，廣泛開展對標達標質量提升專項行動。
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