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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日印發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設領域打好安全生產“翻身仗”實施方案》，提出要舉全系統(tǒng)之力打好安全生產“翻身仗”，2023年實現(xiàn)“兩堅決雙下降”的總體目標——堅決杜絕發(fā)生重大及以上事故，堅決遏制較大事故；實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設領域生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。
實施方案提出，各市州、各部門要全面梳理安全監(jiān)管職責，厘清與相關部門安全監(jiān)管職責邊界。存在職責邊界尚未厘清的領域時，要靠前一步、主動擔當、協(xié)同發(fā)力，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，同時，科學合理配置安全監(jiān)管資源，做到事有人管、責權清晰。
各相關部門要通過信息平臺、核查抽查、網(wǎng)格化巡查等方式建立監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)管項目、監(jiān)管對象、安全隱患等工作臺賬，全面摸清工作底數(shù)，健全安全生產工作機制，夯實工作基礎，從根本上解決企業(yè)安全工作底數(shù)不清、部門監(jiān)管底數(shù)不清等問題。
要落實四個方面責任：即企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、層級監(jiān)督管理責任、從業(yè)人員安全防護責任。
要加大監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度，對發(fā)生安全生產責任事故的，要按照“四個不放過”原則處罰到位。同時要強化“兩場聯(lián)動”，充分發(fā)揮信用評價激勵約束作用。
據(jù)介紹，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳將建立評價排名機制，按行業(yè)領域對各市州行業(yè)主管部門安全生產情況定期評價并進行排名，重點評價現(xiàn)場檢查率、隱患整改率、安全生產違法行為處罰率等情況，對連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的列入重點督導地區(qū)，全省通報批評，并在真抓實干督察激勵、安全生產考核方面予以扣分。
摘自 《中國建設報》 2023.02.28 岳建
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