12月8日,住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司在廣州召開全國工程造價行業(yè)發(fā)展工作會暨清單計價規(guī)范實施二十周年座談會。31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及鐵路、電力、煤炭行業(yè)造價管理機構,國家審計署固定資產(chǎn)投資審計司、住房城鄉(xiāng)建設部標準定額研究所、中國建設工程造價管理協(xié)會參加會議。會上,廣東、山東、湖北省工程造價管理機構和上海陸家嘴(集團)有限公司作改革經(jīng)驗交流。
會議指出,工程造價改革三年多來,基本實現(xiàn)了定額計價向市場化計價的思想轉(zhuǎn)變,但仍存在部門協(xié)同機制尚未建立、市場主體改革積極性不高等問題。工程造價改革目標應包含5個方面:一是以完備的法律法規(guī)為準繩,適應市場經(jīng)濟體制的工程造價法律法規(guī)基本健全,基本實現(xiàn)有法可依。二是以科學的標準規(guī)范為核心,市場化工程計量計價規(guī)則得到普遍應用,工程交易行為更加規(guī)范。三是以精準的信息服務為支撐,工程造價數(shù)據(jù)服務體系逐步完善。四是以先進的管控模式為助力,各部門工程造價協(xié)同監(jiān)管機制初步建立,建設單位造價管控首要責任得到落實。五是以有效的監(jiān)督管理為保障,加強造價管理工作的權威性。
會議強調(diào),下一步將開展6項工作:一是加強工程造價立法,開展《建設工程造價管理條例》立法研究,抓緊修訂《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等3個部令。二是修訂出臺工程量清單計量和計價標準,建立健全市場化工程交易規(guī)則。三是加強部門溝通協(xié)調(diào),推動建設工程管理組織模式的深層次、全方位改革,形成改革合力。四是探索建立全國統(tǒng)一的國有投資項目造價數(shù)據(jù)庫,打造中國特色的市場化造價指標指數(shù)樣板。五是引導工程造價咨詢企業(yè)提升綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務能力。六是切實增強工程造價管理機構能力本領,努力成為宏觀決策的支撐者、交易規(guī)則的制定者和經(jīng)濟秩序的維護者。
會議要求,統(tǒng)一思想,堅定不移地推進工程造價市場化改革;突出重點,積極推進國有資金投資項目工程造價數(shù)據(jù)庫建設和以工程造價管控為核心的全過程工程咨詢管理模式;總結試點經(jīng)驗,形成行之有效的政策措施,穩(wěn)步推動改革進展。
摘自 《中國建設報》 2023.12.13 佟皋
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