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近日，江蘇省南通市人力資源和社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《南通市工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線索“一案雙查”工作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指南》），對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線索的審查及受理、被投訴項(xiàng)目相關(guān)保障制度落實(shí)情況的檢查及改正、部門(mén)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作進(jìn)行細(xì)化，以全面壓實(shí)根治欠薪各方主體責(zé)任，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
根據(jù)《工作指南》，南通市將對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線索實(shí)行一部門(mén)受理、一次性告知、一體化辦理。針對(duì)當(dāng)前一些欠薪線索反映人同時(shí)在多部門(mén)多窗口反映的情況，明確規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)管轄的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)欠薪投訴和線索，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查和受理。對(duì)信息不全的欠薪線索，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。同一反映人多個(gè)渠道反映的同一訴求合并辦理，涉及同一工程項(xiàng)目的多個(gè)農(nóng)民工欠薪投訴，可根據(jù)具體情況并案一體化處理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)收到《南通市工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪投訴書(shū)》后，重點(diǎn)圍繞相關(guān)欠薪投訴人的出勤、工資支付、個(gè)人簽字等重要環(huán)節(jié)，檢查總包單位落實(shí)“農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度”和“實(shí)名制管理制度”情況，檢查建設(shè)單位落實(shí)“人工費(fèi)單列撥付制度”情況。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)制度未落實(shí)情形，依法向相關(guān)單位下達(dá)《限期改正指令書(shū)》，要求補(bǔ)充建立與投訴人相關(guān)的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)等有關(guān)資料，逾期不改正的，列為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的案件線索，在5個(gè)工作日內(nèi)，移送至城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)。接收到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)移送的相關(guān)案件線索及相關(guān)材料后，城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)會(huì)及時(shí)審查并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理立案，并對(duì)拒不整改制度問(wèn)題的單位依法予以行政處罰。對(duì)行政處罰后欠薪問(wèn)題仍未解決的欠薪案件，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)，依法予以立案并查處。
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