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近日，為進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升建筑企業(yè)整體實(shí)力和綜合競爭力，江蘇省淮安市印發(fā)了建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案。圍繞目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新開拓、行業(yè)監(jiān)管、要素保障4個方面制定11條舉措，對于推動全市建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，持續(xù)打造“淮安建造”品牌具有重要意義。
方案提出，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，突出抓好三類企業(yè)。首先是扶持壯大規(guī)模龍頭企業(yè)，建立健全掛鉤包干工作機(jī)制，“一企一策”協(xié)助解決擬升級企業(yè)實(shí)際困難，實(shí)施分級分類培育，分批逐類設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模升級，形成梯次發(fā)展。其次是培育支持專精特新企業(yè)，建立專精特新企業(yè)孵化庫，支持企業(yè)走錯位發(fā)展、良性競爭的專精特新道路，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)，加大專精特新企業(yè)宣傳推介力度，定期開展多層級“面對面”項(xiàng)目洽談會。最后是鼓勵引導(dǎo)外向拓展企業(yè)，鼓勵企業(yè)龍頭帶領(lǐng)、抱團(tuán)出市、以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，開展“送教上門”服務(wù)，破解外出施工人員技能培訓(xùn)難題，強(qiáng)化政策支持，建筑企業(yè)在境外取得的工程業(yè)績可錄入業(yè)績指標(biāo)庫，用于資質(zhì)升級、評獎評優(yōu)等。
強(qiáng)化創(chuàng)新開拓，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)支持1~2家龍頭企業(yè)參與省級智能建造骨干企業(yè)培育，建立健全綠色建材采信應(yīng)用工作機(jī)制，推進(jìn)高星級綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑等高品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。推動建筑企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)范圍，引導(dǎo)建筑企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展，通過提升綜合實(shí)力促進(jìn)企業(yè)向大型基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域延伸。
強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立企業(yè)家素質(zhì)提升、專業(yè)技術(shù)人員能力提升、建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升培育機(jī)制；建立地方金融支持協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)“白名單”制度，創(chuàng)新質(zhì)押擔(dān)保方式、優(yōu)化貸款審批流程和貸后管理，探索制定外埠開拓專項(xiàng)金融支持政策，鼓勵對市場開拓項(xiàng)目發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款。此外，還要求將企業(yè)資質(zhì)晉升、科技創(chuàng)新、市場開拓、爭優(yōu)奪杯等獎補(bǔ)政策落實(shí)到位，出臺建筑業(yè)“小升規(guī)”激勵政策，對建筑業(yè)新升規(guī)上企業(yè)，給予一定獎勵。
近年來，淮安市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了一定成果。此次方案的出臺，能夠鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，為建筑業(yè)發(fā)展提供具體政策路徑，進(jìn)一步穩(wěn)固支柱產(chǎn)業(yè)地位，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
摘自 《中國建設(shè)報》 2024.05.21 蘇淮建
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