廣東省廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)建筑市場行為監(jiān)管,堅持日常監(jiān)督和專項整治同向發(fā)力,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、全天候。通過建立一案雙查機(jī)制、優(yōu)化評標(biāo)定標(biāo)辦法、加強(qiáng)標(biāo)后管理等方式,進(jìn)一步深化源頭治理。
廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“專項部署、專項檢查、專項考核”工作原則,聚焦安全事故、質(zhì)量投訴、合同糾紛、欠薪拖款等難點痛點,結(jié)合日常巡查及投訴舉報反映出的熱點焦點,適時開展“春季行動”“百日攻堅行動”、安置房專項檢查等專項整治行動,排查整治了一批違法違規(guī)項目。
印發(fā)在建項目實名制和工資分賬月督導(dǎo)考核工作方案,由市招標(biāo)辦、市質(zhì)監(jiān)站、市造價站、建管中心相關(guān)業(yè)務(wù)人員共同組成4個執(zhí)法小組,對實名制和工資分賬管理落實不到位、存在欠薪欠款輿情線索、發(fā)承包管理不規(guī)范等問題較多的項目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,結(jié)合實名制考核,同步深挖轉(zhuǎn)包、違法分包等違法線索,落實“一案雙查”。
優(yōu)化評標(biāo)定標(biāo)辦法,制定招標(biāo)投標(biāo)指引,引導(dǎo)招標(biāo)人以考察項目投入團(tuán)隊實力為重點,全方位考察投標(biāo)人在項目的投入情況,鼓勵投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出合理的分包方案及列明分包企業(yè),反映投標(biāo)人施工管理實力,促使優(yōu)秀施工企業(yè)由“拼價格”向“拼團(tuán)隊、拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,讓實體企業(yè)在投標(biāo)競爭中獲得優(yōu)勢,有效壓縮空殼企業(yè)的生存空間。
加強(qiáng)標(biāo)后管理交易平臺自動采集中標(biāo)單位管理團(tuán)隊人員信息,并推送至建筑施工實名制信息平臺進(jìn)行實名登記、考勤管理,做好信息對比,督促人員到場履職。此外,定期開展建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查,打擊企業(yè)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)和取得資質(zhì)后人員抽離等違規(guī)行為,清理“僵尸”“空殼”企業(yè)和頻繁變更人員的企業(yè),確保企業(yè)主要人員等主要指標(biāo)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。打擊倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的違法行為,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
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