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京建發(fā)〔2024〕200號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局、開發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批及建設(shè)工程安全管理相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，現(xiàn)就本市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動中對違規(guī)企業(yè)采取投標(biāo)限制措施的有關(guān)事項通知如下：
一、投標(biāo)限制措施類型
對違反本市資質(zhì)審批及建設(shè)工程安全管理等相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，視情節(jié)嚴(yán)重對其在本市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動中采取相應(yīng)投標(biāo)限制措施，限制措施包括強(qiáng)制性投標(biāo)限制措施和選擇性投標(biāo)限制措施。
二、強(qiáng)制性投標(biāo)限制措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)制性投標(biāo)限制情形
企業(yè)出現(xiàn)下述情形之一時，應(yīng)對其采取強(qiáng)制性投標(biāo)限制措施：
1.被北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證的；
2.被北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門標(biāo)注資質(zhì)異常且未完成整改的；
3.法律法規(guī)規(guī)定的不得參加投標(biāo)的其他情形。
�。ǘ┫嚓P(guān)要求
企業(yè)出現(xiàn)上述情形時，無法獲得投標(biāo)資格和中標(biāo)資格，具體執(zhí)行以下規(guī)定：
1.采用邀請招標(biāo)項目的招標(biāo)人不得邀請存在上述情形的企業(yè)參加投標(biāo)；
2.在資格預(yù)審結(jié)果確認(rèn)及投標(biāo)人投標(biāo)資格登記環(huán)節(jié)，通過資格預(yù)審且進(jìn)入正選名單的申請人存在上述情形的，招標(biāo)人應(yīng)取消其投標(biāo)資格，并依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定依次遞補(bǔ)；
3.在開標(biāo)時，應(yīng)查詢投標(biāo)人是否存在上述情形，并在開標(biāo)記錄中如實記錄，評標(biāo)時由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的規(guī)定予以否決投標(biāo)處置；
4.在中標(biāo)候選人公示期間及招投標(biāo)情況書面報告?zhèn)浒腑h(huán)節(jié)，中標(biāo)候選人存在上述情形的，招標(biāo)人應(yīng)取消其中標(biāo)資格，并執(zhí)行招標(biāo)文件與法律法規(guī)關(guān)于定標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；
5.在發(fā)出中標(biāo)通知書環(huán)節(jié)，中標(biāo)人存在上述情形的，招標(biāo)人應(yīng)取消發(fā)送中標(biāo)通知書，并執(zhí)行招標(biāo)文件與法律法規(guī)關(guān)于定標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。
三、選擇性投標(biāo)限制措施
（一）選擇性投標(biāo)限制情形
企業(yè)出現(xiàn)下述情形之一時，招標(biāo)人可自主選擇是否對其采取投標(biāo)限制措施：
1.被北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法警示為施工安全風(fēng)險企業(yè)的施工企業(yè)；
2.被北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法警示為安全管理風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)理企業(yè)；
3.法律法規(guī)規(guī)定的可以采取選擇性投標(biāo)限制措施的其他情形。
�。ǘ┫嚓P(guān)要求
企業(yè)出現(xiàn)上述情形時，招標(biāo)人可自行選擇是否對其采取投標(biāo)限制措施并在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中予以明確。選擇性投標(biāo)限制措施包括否決式和記分式。
1.采取否決式的，執(zhí)行第二條第二款關(guān)于“強(qiáng)制性投標(biāo)限制措施”的相關(guān)要求；
2.采取記分式的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中將相關(guān)因素列為評審項；在開標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)查詢所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人是否被標(biāo)識為選擇性投標(biāo)限制情形，并記入《開標(biāo)記錄表》；在評標(biāo)環(huán)節(jié)，評標(biāo)委員會根據(jù)《開標(biāo)記錄表》與評標(biāo)辦法對標(biāo)識為選擇性投標(biāo)限制情形的企業(yè)予以記分處理。
四、注意事項
�。ㄒ唬┢髽I(yè)具備多項資質(zhì)的，使用標(biāo)注異常的資質(zhì)投標(biāo)執(zhí)行上述規(guī)定，未標(biāo)注異常的資質(zhì)不受影響。
�。ǘ┱袠�(biāo)人應(yīng)充分履行招標(biāo)人主體責(zé)任，將以上要求落實到招標(biāo)活動中的相應(yīng)環(huán)節(jié)，并自行對資格預(yù)審文件與招標(biāo)文件相應(yīng)章節(jié)進(jìn)行調(diào)整。未在資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件中增加相關(guān)內(nèi)容的，按照上述要求執(zhí)行。
（三）評標(biāo)委員會成員應(yīng)結(jié)合以上要求及資格預(yù)審文件與招標(biāo)文件的具體規(guī)定，依法履行評標(biāo)職責(zé)。
五、生效時間及適用范圍
本通知自印發(fā)之日起施行，依法必須招標(biāo)的總承包、監(jiān)理、專業(yè)承（分）包項目按照上述規(guī)定執(zhí)行。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2024年6月7日
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