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人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見(jiàn)》，從穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)、維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益、促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)等方面，推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)增收、更好融入城市。
在穩(wěn)就業(yè)方面，意見(jiàn)提出，堅(jiān)持外出就業(yè)與就地就近就業(yè)并重，多措并舉拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道；優(yōu)化場(chǎng)地、金融、稅收等政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；聚焦農(nóng)民工求職意愿和技能培訓(xùn)需求，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等作用，加強(qiáng)農(nóng)民工技能提升；健全就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益，督促企業(yè)遵守勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)制度，規(guī)范企業(yè)用工管理；完善根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭、農(nóng)民工法律援助“綠色通道”等建設(shè)，依法保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益；推動(dòng)農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)其社保權(quán)益。
在促進(jìn)公共服務(wù)均等化方面，意見(jiàn)提出進(jìn)一步放開(kāi)放寬城鎮(zhèn)落戶限制，推動(dòng)有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，并保障進(jìn)城落戶農(nóng)民工合法土地權(quán)益；開(kāi)展新市民培訓(xùn)，加強(qiáng)隨遷子女教育保障、住房保障，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近享有基本公共服務(wù)，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入社會(huì)救助范圍等。
其中，在加強(qiáng)住房保障方面，意見(jiàn)提出，按照保障基本、分步實(shí)施的原則，以“一張床、一間房、一套房”方式，鼓勵(lì)有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)民工群體納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍。加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口經(jīng)濟(jì)可承受的小戶型保障性租賃住房供給。以人口流入多、房?jī)r(jià)高的城市為重點(diǎn)，鼓勵(lì)在農(nóng)民工較為集中的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其周邊等建設(shè)保障性租賃住房，并完善公共服務(wù)設(shè)施布局。加大力度推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。優(yōu)化進(jìn)城農(nóng)民工住房金融服務(wù)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2024.11.25 宗邊
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